برخورد سرد بروکسل: اوکراین در راه عضویت در اتحادیه اروپا، به کجا می‌رود؟
اتحادیه اروپا به اوکراین هشدار داد که برای عضویت، اصلاحات در حاکمیت قانون و مبارزه با فساد، به ویژه در قوه قضائیه، ضروری است.
اتحادیه اروپا خواستار تسریع اصلاحات در اوکراین شد.
ضرورت اصلاحات برای عضویت اوکراین در اتحادیه اروپا
بر اساس نتایج تحلیلی که توسط مسئول سیاست خارجی و کمیسر توسعه اتحادیه اروپا تهیه شده است، اوکراین برای دستیابی به اهداف خود در مسیر پیوستن به اتحادیه اروپا، نیازمند تسریع روند اصلاحات است. این تحلیل که قرار است در بروکسل ارائه شود، با وجود تعهد قابل توجه اوکراین در سال گذشته، نسبت به تحولات منفی اخیر مانند فشار بر سازمان‌های مبارزه با فساد و جامعه مدنی هشدار می‌دهد و خواستار معکوس شدن قاطعانه این روندهاست.
پیشرفت در حوزه‌های حقوق اساسی و اداری
نویسندگان گزارش بر لزوم پیشرفت در راستای استانداردهای اتحادیه اروپا برای حفاظت از حقوق اساسی، اصلاحات اداری و تمرکززدایی در اوکراین تاکید دارند. همچنین، تقویت استقلال، صداقت، حرفه‌ای‌گری و کارایی در قوه قضائیه، دفتر دادستانی عمومی و نیروی انتظامی، و همچنین مبارزه مؤثرتر با جرایم سازمان‌یافته، از دیگر مواردی هستند که پیشرفت بیشتری در آن‌ها لازم است.
هدف اوکراین و انتظارات بروکسل
دولت اوکراین هدف‌گذاری کرده است تا پایان سال 2028 مذاکرات الحاق به اتحادیه اروپا را به اتمام برساند. با این حال، تجزیه و تحلیل پیشرفت اصلاحات از سوی بروکسل، این خطر را گوشزد می‌کند که این هدف بلندپروازانه ممکن است انتظارات بیش از حد بالایی را ایجاد کند. کمیسیون اروپایی ضمن حمایت از این هدف، تسریع سرعت اصلاحات را، به ویژه در حوزه‌های اساسی مانند حاکمیت قانون، ضروری دانسته است.
ارزیابی سایر کشورهای نامزد عضویت
علاوه بر اوکراین، کمیسیون اروپا کشورهای مولداوی و کشورهای بالکان غربی شامل مونته‌نگرو، آلبانی، صربستان، بوسنی و هرزگوین، مقدونیه شمالی و کوزوو را نیز به عنوان نامزدهای احتمالی عضویت در اتحادیه اروپا ارزیابی خواهد کرد. تجزیه و تحلیل‌هایی نیز برای ترکیه و گرجستان در حال انجام است، هرچند روند عضویت این دو کشور به دلیل کاستی‌های دموکراتیک و حاکمیت قانون، در حال حاضر متوقف شده است.
وضعیت الحاق کشورهای بالکان و شرق اروپا
بر اساس این تحلیل، مونته‌نگرو در روند الحاق به اتحادیه اروپا جلوتر از سایرین قرار دارد و انتظار می‌رود در صورت حفظ سرعت اصلاحات، بتواند تا پایان سال 2026 مذاکرات الحاق را به اتمام برساند. برای آلبانی نیز پایان مذاکرات تا پایان سال 2027 امکان‌پذیر تلقی می‌شود. با این حال، پیوستن نهایی این کشورها به اتحادیه اروپا منوط به تصویب معاهدات الحاق توسط همه کشورهای عضو اتحادیه اروپاست.
انتقادات از گرجستان و ترکیه
گرجستان و ترکیه امسال نیز ارزیابی‌های ضعیفی دریافت کرده‌اند. در مورد گرجستان، سیاست‌های دولت فعلی و تصویب قوانین سرکوبگرانه، ابزارسازی سیاسی قوه قضائیه، آزار و اذیت رهبران مخالف و دستگیری‌های خودسرانه، از جمله مواردی هستند که مورد انتقاد بروکسل قرار گرفته‌اند. ترکیه نیز عقب‌ماندگی‌هایی در زمینه حقوق اساسی و حاکمیت قانون نشان داده است.
