دولت آمریکا: قدرتمندترین نهنگ بیت کوین جهان؟
آمریکا بیتکوینهای مصادره شده از جرایم سایبری را به ذخیره استراتژیک خود افزود
ایالات متحده آمریکا با ذخیرهسازی حجم عظیمی از رمزارز بیتکوین به ارزش تقریبی ۲۳ میلیارد دلار، جایگاه خود را به عنوان یکی از بزرگترین دارندگان نهادی این دارایی دیجیتال در جهان تثبیت کرده و نقش فزایندهای در ترسیم آینده اقتصاد دیجیتال ایفا میکند. این داراییهای چشمگیر عمدتاً از طریق مصادرههای قضایی، عملیات مبارزه با جرایم سایبری و کلاهبرداریهای مالی که طی سالهای اخیر توسط وزارت دادگستری و افبیآی صورت گرفته، به دست آمدهاند.
دادههای بلاکچینی: منشأ و حجم ذخایر بیتکوین دولت آمریکا
پلتفرم تحلیل دادههای بلاکچینی Arkham در تاریخ ۱۶ فوریه (۲۷ بهمن)، با استناد به دادههای آنچین، اعلام کرد که دولت ایالات متحده یکی از بزرگترین دارندگان بیتکوین در جهان است. بر اساس این گزارش، ارزش داراییهای بیتکوین مرتبط با آدرسهای منتسب به دولت آمریکا در زمان انتشار اطلاعیه بیش از ۲۲ میلیارد دلار تخمین زده شده و شامل حدود ۳۲۸٬۳۷۲ واحد بیتکوین (BTC) میشود.
این ذخایر عظیم عمدتاً از توقیفهای قضایی مربوط به پروندههای جنایی نظیر سایت بدنام Silk Road، فعالیتهای پولشویی و جرایم سایبری حاصل شدهاند که توسط نهادهای فدرال مانند وزارت دادگستری و سرویس مارشالهای ایالات متحده ضبط و نگهداری میشوند. عبارت «دولت ایالات متحده ۲۲٫۵ میلیارد دلار بیتکوین در اختیار دارد. دولت آمریکا نسبت به بیتکوین خوشبین است» که در اطلاعیه آرکام آمده، توسط تحلیلگران به عنوان نشانهای از تغییر دیدگاه واشنگتن نسبت به داراییهای دیجیتال تفسیر شده است؛ تغییری از رویکرد عمدتاً نظارتی و محدودکننده به نگهداری بیتکوین به عنوان یک دارایی قانونی و ذخیرهشده.
علاوه بر بیتکوین، دادههای منتشرشده نشان میدهد که دولت آمریکا مقادیر کمتری از سایر رمزارزهای مهم نظیر اتریوم، تتر، رپد بیتکوین، بایننس کوین و AUSDC را نیز در اختیار دارد که حاکی از تنوع منابع توقیفشده از صرافیها و تراکنشهای بلاکچینی است.
برجسته ترین مصادرههای رمزارزی در تاریخ ایالات متحده
مجموع ۳۲۸٬۳۷۲ واحد بیتکوین تحت مالکیت دولت ایالات متحده، حاصل زنجیرهای از عملیاتهای قضایی و نظارتی مهم است که توسط نهادهایی نظیر وزارت دادگستری و سازمان مالیاتی انجام شدهاند. بخش قابل توجهی از این افزایش داراییها در سال ۲۰۲۶، به توقیف گستردهای معروف به پرونده «پرینس گروپ» در اواخر سال ۲۰۲۵ بازمیگردد که به عنوان بزرگترین مصادره در تاریخ وزارت دادگستری آمریکا شناخته میشود.
در این پرونده، حدود ۱۲۷٬۲۷۱ بیتکوین متعلق به شرکت پرینس هولدینگ گروپ (Prince Holding Group) و رئیس هیئتمدیره آن، چن ژی (Chen Zhi)، ضبط شد. این داراییها که در زمان توقیف بیش از ۵ میلیارد دلار ارزش داشتند، همچنان در وضعیت مسدود قضایی قرار دارند.
همچنین، حدود ۹۴٬۶۴۳ بیتکوین از این داراییها مربوط به هک تاریخی صرافی بیتفینکس (Bitfinex) در سال ۲۰۱۶ است. بازیابی این رمزارزها که با دستگیری ایلیا لیختنشتاین و هدر مورگان در سال ۲۰۲۲ به اوج خود رسید، نقطهعطفی در توسعه قابلیتهای فنی دولت آمریکا برای ردیابی تراکنشهای پیچیده بلاکچینی بود.
بخش دیگری از ذخایر، شامل حدود ۹۴٬۶۷۹ بیتکوین، به پروندههای «سیلک رود» (Silk Road) مربوط میشود؛ یکی از اولین و بزرگترین بازارهای تاریک که در سال ۲۰۱۳ متلاشی شد. از جمله بازیابیهای مهم این بخش میتوان به داراییهای جیمز ژونگ و فردی با نام مستعار Individual X اشاره کرد که متهم به سرقت و پنهانسازی حجم عظیمی از بیتکوینهای سیلک رود بودند.
علاوه بر این موارد کلان، حدود ۱۱٬۷۷۹ بیتکوین دیگر نیز طی سالهای گذشته در قالب مصادرههای پراکنده ناشی از پروندههای فرار مالیاتی، کلاهبرداریهای رمزارزی و جرایم سایبری خردتر توسط وزارت دادگستری و سازمان مالیاتی به دست آمده است.
تحول در سیاستهای رمزارزی آمریکا با فرمان تاریخی ترامپ
یک نقطه عطف مهم در سیاست رمزارزی ایالات متحده در مارس ۲۰۲۵ (اسفند ۱۴۰۳) رخ داد؛ زمانی که دونالد ترامپ، رئیسجمهور وقت، فرمان اجرایی تاریخی ایجاد «ذخیره استراتژیک بیتکوین» و «انباره دارایی دیجیتال ایالات متحده» را امضا کرد. این فرمان برای اولینبار در تاریخ مالی آمریکا، بیتکوین را رسماً به عنوان «طلای دیجیتال ملی» و بخشی از پشتوانه حاکمیتی خزانهداری ایالات متحده به رسمیت شناخت.
در پی این تصمیم، دولت فدرال به سیاست حراج عمومی بیتکوینهای مصادرهشده پایان داد. بر این اساس، تمامی بیتکوینهای در اختیار دولت باید در یک انباره ملی دائمی تحت نظارت خزانهداری ایالات متحده ذخیره شوند. این رویکرد جدید نشان میدهد که دولت هیچ برنامهای برای فروش ذخایر رمزارزی خود ندارد و آنها را به عنوان پشتوانه مالی بلندمدت حفظ خواهد کرد.
دستورالعمل جدید همچنین به وزارت خزانهداری و وزارت بازرگانی اختیار میدهد تا راهبردهایی را برای افزایش ذخایر دیجیتال کشور بررسی کنند. این راهبردها میتوانند شامل همکاریهای بیننهادی، انتشار اوراق مبتنی بر بیتکوین یا حتی خرید مستقیم دارایی از بازارهای بینالمللی باشند.