تصویب ۷۰۰ هزار میلیارد تومان برای صنایع؛ آیا جیب ملت خالی میشود؟
بسته حمایتی صنایع شامل تسهیلات بانکی، اوراق گام و سیاست ارزی برای تسهیل سرمایه در گردش و واردات مواد اولیه تولیدکنندگان رونمایی شد.
هیئت وزیران با هدف حمایت از صنایع و تولیدکنندگان در برابر اصلاح سیاستهای ارزی، بسته حمایتی به ارزش ۷۰۰ هزار میلیارد تومان را به تصویب رساند. این مصوبه که بر اساس پیشنهاد کارگروه موضوع ماده ۱۲ آئیننامه تضمین امنیت غذایی و بهبود معیشت مردم و گزارش وزارت صنعت، معدن و تجارت اتخاذ شده، به دنبال جبران کسری سرمایه در گردش واحدهای متأثر از تغییر نرخ ارز است.
جزئیات بسته حمایتی ۷۰۰ هزار میلیارد تومانی
این بسته حمایتی، تولیدکنندگان اعم از اشخاص حقیقی و حقوقی را که برای واردات یا خرید مواد اولیه در طول زنجیره تأمین، با افزایش نرخ ارز ناشی از انتقال کالا از ارز ترجیحی و تالار اول به تالار دوم مواجه شده و دچار کسری سرمایه در گردش شدهاند، در بر میگیرد.
بر اساس ماده ۲ این مصوبه، تأمین مالی واحدهای مشمول به میزان ۷۰۰ هزار میلیارد تومان از محل منابع داخلی بانکها صورت میگیرد. این تأمین مالی برای جبران نقدینگی و تأمین سرمایه در گردش، از طریق اعطای تسهیلات و ابزارهای تأمین مالی زنجیره تولید و تعهدی نظیر اوراق گام، برات الکترونیکی و اعتبارات اسنادی فراهم خواهد شد.
تسهیلات ویژه برای واردکنندگان و تولیدکنندگان مواد اولیه
تولیدکنندگانی که قیمت مواد اولیه مورد نیاز آنها متأثر از تغییر تالار ارز شده است، میتوانند از اوراق گام ویژه بهرهمند شوند. این اوراق منحصراً برای خرید ارز در مرکز مبادله ارز و طلا و به منظور جبران مابهالتفاوت نرخ ارز تالار اول به دوم قابل استفاده است.
علاوه بر این، بازرگانان واردکننده برخی کالاهای اساسی و حیاتی نظیر مواد اولیه تولید، روغن موتور، لاستیک و لوازم یدکی مورد نیاز ناوگان سنگین باری و مسافری جادهای، موتور هواپیما، کشتی و لکوموتیو، قطعات یدکی هواپیما و قطار، چرخ، سوزن و قطعات یدکی مرتبط با سوزن و ریل، پس از فروش کالا و دریافت اوراق گام ویژه، امکان خرید مستقیم ارز مورد نیاز خود را از مرکز مبادله خواهند داشت.
ضوابط اجرایی، گمرکی و بانکی
ماده ۴ این مصوبه تأکید دارد که حمایتهای مذکور در قالب دستورالعملهای ابلاغی وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت جهادکشاورزی و وزارت امور اقتصادی و دارایی تدوین و اجرا میشود.
بر اساس ماده ۵ این تصویبنامه، بانک مرکزی و گمرک موظفاند نسبت به صدور تخصیص اعتباری برای ثبت سفارش تمامی کد تعرفههای مواد اولیهای که از تالار اول به دوم منتقل شده و پیش از تاریخ ۱۵ دیماه ۱۴۰۴ قبض انبار شده و ترخیص نشدهاند، اقدام کنند. واردکنندگان نیز مکلفاند یک هفته پس از صدور تخصیص اعتباری و دریافت کد ساتا، کالا را از گمرک خارج نمایند. فهرست ثبت سفارشهای مشمول ظرف ۱۰ روز توسط وزارت صمت احصا و به بانک مرکزی ارسال میشود.
همچنین، کلیه کد تعرفههای کالاهای اساسی و مواد اولیه تولید که به تشخیص وزارتخانههای تخصصی تا پایان سال ۱۴۰۴ وارد گمرکات کشور شوند، از قاعده تقدم تاریخ ثبت سفارش به تاریخ حمل معاف خواهند بود.
در ماده ۷ آئیننامه آمده است، برای مشمولانی که دارای قرارداد با دستگاههای دولتی بوده و متعاقب انتقال کد تعرفه از تالار اول به دوم دچار اختلاف قیمت میشوند، مجوز تعدیل ارزش قراردادها توسط دولت صادر میشود. مصادیق و میزان تعدیل توسط بالاترین مقام دستگاه متولی به سازمان برنامه و بودجه کشور ارائه و در قالب تعدیل قرارداد اجرایی خواهد شد.
این مصوبه در تاریخ ۱۷ دیماه سال جاری با امضای معاون اول رئیسجمهور برای اجرا به دستگاههای متولی ابلاغ گردید.
