جنجال جدید: مالیات ته لنجی وارد بودجه عمرانی استانها شد؛ حلال یا حرام؟
لایحه بودجه 1405 با تمرکز بر بودجه عمرانی، مالیات بر ارزش افزوده و توسعه استانی، به ساماندهی تجارت مرزی و ته لنجی میپردازد.
در لایحه بودجه سال ۱۴۰۵، ردیف جدیدی برای تخصیص حدود ۱۲ هزار میلیارد تومان (همت) از محل مالیات بر ارزش افزوده ناشی از واردات کالاهای تهلنجی و کولهبری به بودجه عمرانی استانها پیشبینی شده است. این اقدام که برای نخستینبار در ساختار بودجهای کشور صورت میگیرد، گامی مهم در تقویت منابع پایدار توسعه منطقهای محسوب میشود.
اعتبارات عمرانی در لایحه بودجه ۱۴۰۵
بررسی لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ حاکی از آن است که حجم کل اعتبارات عمرانی کشور حدود ۶۰۰ هزار میلیارد تومان برآورد شده است. این اعتبارات به سه دسته اصلی اعتبارات عمرانی دستگاههای اجرایی ملی، ردیفهای متفرقه و اعتبارات عمرانی استانها تقسیم شدهاند. کاهش ۴۰ درصدی اعتبار ردیفهای متفرقه از جمله تغییرات مهم در ساختار بودجه عمرانی کشور است.
جزئیات ردیف جدید و اهمیت آن
بر اساس لایحه پیشنهادی، حدود ۱۲ هزار میلیارد تومان از محل مالیات بر ارزش افزوده وصولی از واردات کالاهای تهلنجی و کولهبری به بودجه عمرانی استانها تزریق خواهد شد. این رقم معادل ۲۷ درصد از این منابع است. لازم به ذکر است که این ردیف اعتباری برای نخستینبار در ساختار بودجهای کشور گنجانده شده و سابقه قبلی نداشته است، که نشاندهنده رویکردی جدید در تأمین مالی پروژههای عمرانی مناطق مرزی است.
قانون ساماندهی تجارت مرزی و اجرای آن
در راستای ساماندهی فعالیتهای تجاری مرزی، قانون ساماندهی تجارت مرزی، ملوانی و کولبری از سال ۱۴۰۴ به طور رسمی اجرایی شده است. مطابق این قانون، در سال نخست اجرای آن، تنها ۵ درصد مالیات بر ارزش افزوده از محل واردات این کالاها وصول شده و حقوق ورودی نیز برای سال اول صفر در نظر گرفته شده بود. این امر زمینه را برای شناسایی و تخصیص منابع جدید فراهم آورده است.
اهداف و چشماندازهای اختصاص بودجه جدید
در نظر گرفتن این منبع مالی تازه در لایحه بودجه ۱۴۰۵، بیانگر تلاش دولت برای تقویت منابع پایدار اعتبارات عمرانی استانها و بهرهگیری از ظرفیتهای جدید تجاری و مرزی در تأمین مالی توسعه منطقهای است. پیشبینی میشود این اقدام نقش مؤثری در کاهش نابرابریهای استانی و تقویت پروژههای زیرساختی، بهویژه در مناطق مرزی کشور، ایفا کند و به توسعه متوازن مناطق مختلف کمک شایانی نماید.