زلزله در نظام پرداخت حقوق! لایحه تفکیک حقوق کارمندان بر اساس «کارآمدی» آمد/ سرنوشت حقوق بازنشستگان چه میشود؟
سازمان اداری و استخدامی: اصلاح نظام اداری، تربیت مدیران جوان و بهبود حقوق بازنشستگان
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور از اجرای همزمان چندین برنامه مهم در راستای اصلاح نظام اداری کشور خبر داد. این برنامهها شامل طرح تربیت مدیران جوان، راهاندازی سامانه فوریتهای اداری، اصلاح نظام پرداخت، ساماندهی نیروهای شرکتی و بهبود وضعیت حقوق بازنشستگان است که با هدف ارتقاء کارایی، شفافیت و رضایتمندی در بخش دولتی به مرحله اجرا درآمدهاند.
طرح ملی تربیت مدیران جوان و شایسته
علا رفیعزاده، با تاکید بر رهنمودهای رهبر معظم انقلاب و رئیسجمهور مبنی بر جوانگرایی و شایستهگزینی در مدیریت، از اجرای طرح تربیت ۵۰۰ مدیر جوان و کارآمد خبر داد. این طرح که پس از آسیبشناسی برنامههای مشابه و با بهرهگیری از نظرات کارشناسان، در شورای عالی اداری به تصویب رسیده و ابلاغ شده است، با هدف گذر از مدیریت مبتنی بر سابقه صرف و حرکت به سوی مدیریت شایستهمحور تدوین شده است.
در اصلاحیه اخیر این طرح، شرط چهار سال سابقه کار برای نخبگان و فارغالتحصیلان برتر حذف شده تا زمینه حضور مؤثر و سریعتر آنها در ساختار مدیریتی کشور فراهم آید. ثبتنام در این طرح تا نهم دیماه ادامه دارد و متقاضیان پس از گذراندن آزمونهای شخصیت، شایستگیهای عمومی و تخصصی، وارد یک دوره ۱۸ ماهه آموزش، مربیگری و اشتغال میشوند. از میان پذیرفتهشدگان، ۳۷۵ نفر در ستاد دستگاههای اجرایی و ۱۲۵ نفر در استانها به کار گرفته خواهند شد و جذب نهایی آنها تضمین شده است.
راهاندازی سامانه فوریتهای اداری ۱۲۸
رئیس سازمان اداری و استخدامی همچنین به اجرای طرح فوریتهای اداری با عنوان «سامانه ۱۲۸» اشاره کرد و گفت که اصلاح نظام اداری تنها با صدور بخشنامه محقق نمیشود، بلکه رضایت مردم در مراجعات حضوری به دستگاهها باید معیار اصلی ارزیابی باشد. میانگین زمان رسیدگی به درخواستها در این سامانه حدود سه و نیم ساعت است.
تاکنون بیش از ۷۷۰۰ درخواست در سامانه ۱۲۸ به ثبت رسیده که به تشویق ۱۱۵ کارمند، تذکر به ۱۰۵ نفر و عزل ۷ مدیر در استانهای پایلوت تهران، البرز و قزوین منجر شده است. دادههای این سامانه در «کلینیک اصلاح فرایند» تحلیل میشود تا فرایندهایی که بیشترین نارضایتی مردم را به دنبال داشتهاند، شناسایی و اصلاح شوند.
اصلاح نظام پرداخت و بودجهریزی عملیاتی
رفیعزاده بر ضرورت تفکیک پرداختها بر اساس کارآمدی و بهرهوری تاکید کرد و اظهار داشت که تفاوت میان کارمند پرتلاش و ناکارآمد باید در نظام پرداختها منعکس شود. به دستور رئیسجمهور، کارگروهی ویژه با حضور سازمان برنامه و بودجه، دیوان محاسبات و خزانهداری کل کشور تشکیل شده است تا آییننامه اجرایی ماده ۱۸ قانون برنامه هفتم توسعه را نهایی کند.
برنامه عملیاتی این نظام پرداخت جدید که مبتنی بر عملکرد خواهد بود، تا پایان دیماه سال جاری رونمایی میشود.
ساماندهی وضعیت نیروهای شرکتی
با اشاره به نارضایتیهای موجود در خصوص نیروهای شرکتی، رئیس سازمان اداری و استخدامی تصریح کرد که دولت بیعدالتی در پرداخت حقوق این نیروها را میپذیرد. با این حال، استخدام رسمی طبق قوانین جاری، صرفاً باید از مسیر آزمون و رقابت انجام شود.
دولت در حال تدوین پیشنویسی است که بر اساس آن، حقوق نیروهای شرکتی بهصورت مستقیم و بدون واسطه از خزانه به حساب آنها واریز شود. همچنین در آزمونهای استخدامی، به ازای سنوات خدمت، امتیاز ویژهای برای این افراد در نظر گرفته خواهد شد.
بهبود حقوق بازنشستگان و حذف ساختارهای موازی
رفیعزاده از ارائه لایحه دو فوریتی دولت به مجلس شورای اسلامی برای اصلاح ماده ۱۶ قانون مدیریت خدمات کشوری خبر داد. هدف از این لایحه، کاهش فاصله حقوقی میان شاغلان و بازنشستگان و بهبود وضعیت معیشتی بازنشستگان کشوری است.
وی همچنین به ادامه روند اصلاح ساختار دولت اشاره کرد و افزود که تاکنون ۵۵ نهاد شورایی غیرضروری حذف شدهاند و در برخی وزارتخانهها از جمله راه و شهرسازی، سازمانهای موازی در حال ادغام هستند. رئیس سازمان اداری و استخدامی تاکید کرد که مأموریتهای حاکمیتی و ضروری، به ویژه در حوزه منابع طبیعی، هرگز حذف نخواهند شد و تمرکز دولت صرفاً بر اصلاح ساختارهای موازی و غیرکارآمد است.
