دولت در راه انقلابی مالی: هوشمندسازی نظام مالی وارد فاز عملیاتی شد!
هوشمندسازی نظام مالی با هدف شفافیت بودجه، مدیریت جریان نقدی و شناسایی ذینفعان نهایی در دستور کار قرار گرفت.
تهران – نیلوفر دمنه، رئیس امور سیاستگذاری و هوشمندسازی نظام مالی سازمان برنامه و بودجه کشور، از ورود گامهای هوشمندسازی نظام مالی دولت به فاز عملیاتی خبر داد و اعلام کرد بخش قابل توجهی از قواعد و کنترلهای مالی در سال آینده به صورت سیستمی و بدون دخالت انسانی اجرا خواهد شد.
استقرار "رولانجینها" برای بررسی هوشمند درخواستها
دمنه در تشریح اقدامات این سازمان در حوزه هوشمندسازی فرآیندهای مالی و شفافیت بودجهای، اظهار داشت: "در حال حرکت به سمت استقرار "رولانجینها" روی درخواستها هستیم تا قواعد اولیه مانند احراز هویت، تطبیق کد ملی و شناسایی شخصیت مالیاتی به صورت هوشمند و خودکار بررسی شود. هدف این است که چکهای سیستمی جایگزین کنترلهای دستی شوند."
تفکیک ذینفع نهایی برای شفافیت بیشتر
وی با اشاره به اجرای تدریجی الزامات قانونی درباره ذینفع نهایی، بیان کرد: "به دلیل اختلافنظرهای متعدد درباره تعیین ذینفع نهایی، اختیار تشخیص آن برای هر ردیف بودجه در آییننامه مربوطه به سازمان برنامه منتقل شد. این تفکیک به ما کمک میکند که مشخص کنیم دریافتکننده وجه کیست و ذینفع نهایی خدمت چه کسی است."
ایجاد پایگاه اطلاعات ذینفعان نهایی برای جلوگیری از تخلفات
دمنه در خصوص یارانه دارو توضیح داد: "در پرداخت یارانه دارو، داروخانه گیرنده وجه است اما ذینفع نهایی، بیمار است. برای جلوگیری از تخلفات احتمالی، در حال ایجاد پایگاه اطلاعات ذینفعان نهایی هستیم تا اطلاعات نسخ و کدملیها احراز و صحتسنجی شود. این اطلاعات در اختیار سازمان امور مالیاتی و وزارت رفاه نیز قرار خواهد گرفت تا مالیاتستانی دقیقتر شود."
تقویت احراز سیستمی و نمایش اطلاعات یارانه دارو به مردم
رئیس امور سیاستگذاری نظام مالی تأکید کرد که برخی تخلفات مانند ثبت داروی خریداریشده با پرداخت شخصی، به عنوان داروی یارانهای، گزارش شده است. او گفت: "برای جلوگیری از این موارد، باید مسیر احراز سیستمی تقویت شود. حتی سازمانهای بیمهگر مکلف خواهند شد اطلاعات یارانه داروی استفادهشده را به مردم از طریق پیامک یا پنل کاربری نمایش دهند."
تعیین موقعیت جغرافیایی دریافتکنندگان بودجه
دمنه یکی از مسائل مهم را تعیین موقعیت جغرافیایی دریافتکنندگان بودجه دانست و تصریح کرد: "با اتصال پایگاههای اطلاعاتی و دریافت مشخصات حقوقی اشخاص، موقعیت مکانی به صورت غیرمستقیم قابل دریافت است و نیازی به افزودن فیلد جدید نیست."
تکمیل ماژولهای صورتوضعیت و صورتحساب سامانه ستاد
او در تشریح آخرین وضعیت سامانه ستاد گفت: "ماژولهای مربوط به صورتوضعیت و صورتحساب تکمیل شده و در حال تست نهایی است. به زودی دستگاهها ملزم به استفاده از این ماژولها خواهند شد."
بهبود مدیریت جریان نقدی دولت
دمنه درباره چرخه نقدینگی دولت نیز اظهار داشت: "تمرکز ما این است که سررسید تعهدات دقیقتر مشخص شود تا خزانهداری بتواند برای تأمین منابع برنامهریزی کند. برخی طرحها در دست اجراست که به بهبود مدیریت جریان نقدی کمک خواهد کرد."
اصلاح و سادهسازی موافقتنامههای بودجهای
او همچنین درباره مبادله موافقتنامههای بودجهای تأکید کرد: "قانون میگوید که مبادله موافقتنامه پیششرط هرگونه پرداخت است، اما در حال حاضر پرداختها به آن منوط نشده است. برای اجرای کامل این الزام، باید موافقتنامهها سادهسازی و به چند مدل مختلف تفکیک شوند. اصلاح موافقتنامهها یکی از پروژههای سال آینده سازمان برنامه است."
انتشار گزارشهای مالی دولت طبق قانون برنامه هفتم
دمنه در پایان به موضوع شفافیت و انتشار گزارشهای مالی دولت اشاره کرد و گفت: "طبق بند ب ماده 13 قانون برنامه هفتم، سازمان برنامه مکلف است گزارشهای عمومی مربوط به هزینهکرد منابع را منتشر کند. با استقرار زیرساختهای جدید، ارائه این گزارشها به صورت مرحلهای آغاز خواهد شد."
