عارف: رسیدن ضریب نفوذ بیمه به ۷؛ هدف بزرگ یا توهم؟
فرهنگسازی و توسعه ضریب نفوذ بیمه؛ راهکاری کلیدی برای تقویت اقتصاد ملی و پوشش بیمهای.
ضرورت افزایش ضریب نفوذ بیمه به سطح ۷؛ تأکید بر فرهنگسازی و نوآوری در صنعت بیمه
سیودومین همایش ملی و سیزدهمین همایش بینالمللی بیمه و توسعه با موضوع «بازاندیشی نظارت در بیمه؛ مسیر نوآورانه برای تنظیمگری مؤثر»، صبح امروز آغاز به کار کرد. در این مراسم، معاون اول رئیسجمهور بر لزوم افزایش ضریب نفوذ بیمه و رسیدن آن به عدد ۷ تأکید کرد.
فرهنگسازی، گام نخست تحول در صنعت بیمه
محمدرضا عارف، معاون اول رئیسجمهور، در سخنرانی خود در این همایش، با اشاره به برداشت عمومی از بیمه که عمدتاً «درازمدت تلقی کردن خدمات» و «اجباری بودن بیمه شخص ثالث» است، ضرورت فرهنگسازی و ارتقای نقش بیمه در اقتصاد ملی را مورد تأکید قرار داد. وی توضیح داد که بسیاری از رانندگان و مالکان خودرو هنوز به این درک نرسیدهاند که مبلغ پرداختی برای پوشش حوادث احتمالی آینده است و این صنعت بر پایه مشارکت بنا شده است؛ بدین معنی که هر بیمهگذار در خسارتها شریک است و این رویکرد، دلیل اصلی اجباری شدن بیمه شخص ثالث است. عارف، فرهنگسازی را نقطه آغاز هر تحولی در صنعت بیمه خواند.
شاخص ضریب نفوذ بیمه؛ معیاری کلیدی برای سنجش توسعه
معاون اول رئیسجمهور، شاخص «ضریب نفوذ بیمه» را معیاری مهم برای ارزیابی سطح توسعه در همه بخشها دانست. وی با اشاره به تجربه خود در حوزه مخابرات، جایی که ضریب نفوذ شاخصی کلیدی بود و افزایش هر درصد آن به معنای رشد دسترسی مردم تلقی میشد، بیان داشت که در صنعت بیمه نیز وضعیت مشابه است. او همچنین به تکلیف برنامه ششم توسعه مبنی بر رساندن ضریب نفوذ بیمه به عدد ۷ یا ۷.۴ (متوسط جهانی) اشاره کرد و رقم گزارش شده برای سال ۱۴۰۳ را حدود دو و سهدهم تا دو و چهار دهم عنوان کرد. عارف، تفاوت آمارهای ارائه شده در این زمینه را یکی از چالشهای جدی کشور دانست که نیازمند ساماندهی توسط نهاد مسئول آمار است.
چالشهای تنظیمگری مؤثر و جایگاه بیمه در اقتصاد ملی
عارف با اشاره به آمارهای متناقض از ضریب نفوذ بیمه (ثبت ۱.۹ در سال ۱۴۰۲ و تحقق ۲.۴ در سال ۱۴۰۳)، اظهار داشت که در حالی که مسئولان از برنامهریزیهای کلان اقتصادی از جمله رشد ۸ درصدی آگاه هستند، اما در برنامه هفتم توسعه عدد مشخصی برای ضریب نفوذ بیمه دیده نشده است. وی با تأکید بر اینکه صنعت بیمه با حدود ۲۵۰ هزار کارمند و کارگزار، بخش کوچکی از اقتصاد نیست، این صنعت را «رکن سوم نظام مالی کشور پس از بانک و بازار سرمایه» خواند و اهمیت آن را کمتر از دو رکن دیگر ندانست. او همچنین به ماهیت حمایتی بیمه اشاره کرد که در صورت وقوع حادثه، اطمینان پشتوانه را به مردم میدهد؛ نقشی که در بانک و بازار سرمایه وجود ندارد.
ضعف آگاهی تصمیمسازان و لزوم بازنگری در پوششهای بیمهای
معاون اول رئیسجمهور به ضعف آگاهی برخی تصمیمسازان نسبت به اهمیت شاخصهای بیمهای و نقش آنها در نشان دادن سطح توسعه کشورها اشاره کرد. وی این موضوع را با تأخیر طولانیمدت یکی از مصوبات مرتبط با بیمه در کمیسیون دولت مثال زد که پس از ارسال برای رفع تکلیف، پیگیری نشده و عملاً به فراموشی سپرده شده است. عارف همچنین با قدردانی از همکاری صنعت بیمه در حوادث اخیر، بر اهمیت تعیین تکلیف بیمهها در این رخدادها تأکید کرد. وی با اشاره به ایرادات حقوقی قابل توجهی که گاهی در مواردی که فرد فاقد بیمه است اما ادعای بیمهنامه دارد، ایجاد میشود، بر لزوم حل مسئله به جای پاک کردن صورت مسئله تأکید کرد. در بخش دیگری از سخنان خود، عارف به ضعف پوشش بیمهای در حوزه جنگ اشاره کرد و با توجه به موقعیت بحرانخیز منطقه، تجربه جنگ و درگیریهای مقطعی، لزوم لحاظ شدن موضوع جنگ در بیمه را مورد پرسش قرار داد.
